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科学养护,可持续发展有保障。“十四五”时期,陕西省先后出台一系列科学决策与统计管理办法,构建了覆盖基础数据统计与养护工程决策的全流程标准化管理体系,高质量归集公路基础设施数据,路况自动化检测覆盖率实现100%,桥梁隧道基础数据复核准确率超95%,养护资金使用效率提升20%,实现养护投资效益最大化。在此基础上,不断创新养护组织实施模式,推广日常养护市场化,加大预防养护力度,推动养护向“主动式”转型。同时,深化桥隧管养与信息技术融合,试点桥梁自动巡检系统,有效破解复杂环境巡检难题。
智慧管理,治理效能新突破。“十四五”时期,陕西省围绕信息化与规范化双轮驱动,通过建设推广“陕西公路养护”系统、公路地理信息融合数据库以及“一图一库一平台”数字化管理体系,深化桥隧管养与信息技术融合。利用物联感知、无人机与人工智能技术,实现路桥自动巡检与智能监测。完善养护市场规范与依法治路机制,强化信用评价与电子监管。依托监控网络与大数据的联合治超、路产保护及大件运输监管高效运行,推动管养工作向更智能、更规范、更高效迈进。
优质服务,出行体验更温情。“十四五”时期,陕西省围绕公路服务优质化持续发力,构建覆盖出行全链条的服务体系。路况出行信息发布渠道多元,并与高德、百度地图互通,跨省联动路况播报机制运行顺畅。开通“随手查”平台与“e路畅通”小程序,为广大人民群众提供便捷的充电与路况查询服务。车辆救援服务规范高效,“阳光救援”平台实现语音联动,全天候保障。ETC服务持续优化,用户规模稳步增长,支付场景拓展至停车场,门架识别率、交易数据上传及时率均保持在95%以上。信访投诉响应机制健全,2025年1月—10月工单结案率、处理及时率均达100%,群众满意率超90%。服务区管理规范,服务质量等级评定有序推进,信息化监测覆盖率与平台联网率均达100%。
筑牢安全,应急防线更稳固。“十四五”时期,陕西省公路安全应急保障水平显著增强,建成集路网监测、应急指挥与出行服务于一体的省市县三级统一信息化平台,有效满足了重大突发事件处置与节假日路网调度需求。高速公路视频监测覆盖率与接入率均达100%,在线%;普通国省干线公路重要节点视频接入率与在线%,ETC门架数据全接入,各项数据在线%高位。加快完善国家及省市县级养护应急与物资储备体系,组建专业救援队伍,通过常态化联合演练提升协同处置能力。全面排查治理高边坡、涉水桥梁、急弯陡坡等重点路段隐患,累计完成数千处隐患点整治,并积极推进危桥改造、安全设施精细化提升与村道安防工程,全面筑牢公路安全防线。
普通国省干线公路作为公路网络的“主动脉”,其骨干通道作用日益凸显。结合陕南交通旅游山水画卷试点,汉中市公路局以“秦蜀古道文化活化”为核心,对境内的108、244、210等国省干线处服务设施进行系统性改造。通过“文化赋能+产业融合+服务升级”模式,打造了集“文化展示、旅游服务、产业带动”于一体的秦巴公路文化主题驿站集群。其中,“巴山魂”红色文化主题公园、填补省内空白的“红石梁驿站”自驾游汽车营地,以及展示劳模精神的青岗坪驿站等,均是“公路+产业+旅游+文化”新模式的生动实践,有效激活了区域经济文化发展新动能。完善服务设施、提升出行服务水平,已成为公路事业高质量发展的重要举措和传播公路文化的亮丽名片。
通过大力发展“农村公路+”模式,持续开展“最美农村路”等创建活动,农村公路已成为乡村振兴的一块“金字招牌”和亮丽风景线。富平县金张公路获评全国“十大最美农村路”,佛坪县两大路、陈仓区九龙山旅游路荣获全国“最具人气路”称号,留坝县乡村廊道入选全国“行在乡村、游在路上”最美自驾精品线路。同时,陕西省积极推广“以工代赈”,开发公益性岗位,“十四五”时期累计创造约2.67万个“四好农村路”就业岗位,惠及1.55万脱贫人口,显著增强了农村群众的获得感和幸福感。
智慧化建设从概念加速照进现实。在勘察设计环节,西安市于210国道等项目应用“数字地形图+无人机倾斜摄影”等技术,结合BIM模型与智慧梁场,实现了监管数据的实时共享与分析。在施工与管养环节,榆林市推行“机械化换人、自动化减人”,大幅提升标准化水平;渭南市为13座涉河桥梁加装智能监控,实现对自然灾害的精准预警;汉中市利用“大数据+”技术,通过弯道预警、灾害点监测等设备,实现了农村公路的可视化与智能化管养。同时,卫星遥感、“陕路统”小程序等技术的综合应用,共同推动一个“感知全面、预警及时、管控智能、服务精准”的智慧公路体系在三秦大地加速成型。
绿色低碳理念则贯穿于公路全生命周期。G242渭南市绿色养护工程冷料超薄罩面技术实现全过程零加热、零排放、低能耗施工,能耗降低90%、碳排放减少95%、造价节约40%,寿命可达5年—8年,验证了绿色养护技术的经济可行性。该技术连同驾乘式热熔标线机、公路夜间视线诱导装置、长效自融雪沥青路面除冰雪技术4项技术荣获陕西省“三新三小”创新奖。铜川市坚持“建养并重、质量为先”,在路面铺筑中全面采用SBS改性沥青,其高温稳定性、低温抗裂性及抗老化性能远超普通沥青,使公路使用寿命延长5年—8年。以西安市周城路为例,自2024年采用改性沥青养护后,路面平整度、抗滑性能持续保持优良等级,成为“陕西省十大最美农村路”中兼具“颜值”与“韧性”的典范路段。
“十四五”时期,陕西省公路行业通过试点工程的先试先行,积极探索应用新材料、新技术、新工艺、新管理的“四新”应用推广管理体系,全面提升养护工程项目的效能和可持续性,起到了创新引领作用。同时,依托持续完善的交通科研项目评审专家库,通过开展231项科技项目研究,不仅形成了《煤矸石路面基层施工技术规范》等65项地方标准,更有16项成果荣获省政府科学技术奖励。这些以公路绿色养护、旧路面材料循环利用、节能减排及桥隧健康监测为核心的技术被广泛应用于实践,其中高速公路与普通国省干线公路废旧路面材料回收率均达100%,循环利用率分别高达99.82%和91.22%。并成功打造了G3002西安绕城高速绿色养护等交通运输部试点项目,因地制宜实施路域设施绿色化改造与景观提升,形成了“车在景中行”的和谐画卷,有力驱动了传统公路养护模式向绿色化、智能化的高质量转型升级。
在榆佳高速佳县服务区,陕西打造的东方红主题展馆,推介农特产、非遗和旅游资源,年接待游客超5万人次,实现文化传播与助农增收的双重效益。佳县服务区只是陕西公路行业在服务区业态统筹规划的一个缩影。除此以外,陕西成功打造了柞水“交文旅商”、子午“开放式运动休闲”、富平“轻旅游+文化体验”、延安西“红色文化沉浸”等30余对特色主题服务区,形成了一批具有区域影响力的转型标杆。其中,柞水服务区年营收达2800万元,子午服务区累计接待旅客超220万人次,富平服务区餐饮收入较2019年升级前增长69.7%。
从“路畅”到“人和”,从“养护道路”到“服务民生”,陕西公路养护的脚步始终与城市发展、群众需求同频共振。站在“十四五”收官与“十五五”启航的交汇点,陕西省公路行业将坚决贯彻省委、省政府决策部署,聚焦构建公路养护高质量发展路况评价体系、优化提升科学决策体系、打造具有陕西特色的养护组织实施模式、建设高水平养护工程市场、建立全要素养护效益定期评价机制,让每一条公路都成为承载民生期待、赋能城市进阶的“幸福通道”,为陕西交通强省建设贡献更多“公路力量”。(王惠 刘铁成 宋成志)
2025-12-16 06:34:23
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